最新报道！中证协发布最新评价办法：债券业务执业质量考核更趋严格

中证协发布最新评价办法：债券业务执业质量考核更趋严格

北京，2024年6月18日 - 为进一步提升证券公司债券业务执业质量，规范市场行为，保护投资者合法权益，中国证券业协会（以下简称“中证协”）近日发布了修订后的《证券公司债券业务执业质量评价办法》（以下简称“新评价办法”），将于2024年8月1日起施行。

新评价办法在原评价办法的基础上，主要做了以下修订：

• 增加了评价指标。 新评价办法增加了发行定价利率、负向申报质量、投资者适当性管理、债券回购业务等指标，进一步涵盖了债券业务执业质量评价的关键环节。
• 调整了评价方法。 新评价办法调整了部分指标的评分标准，提高了对高风险行为的惩处力度，并将评价结果与证券公司债券业务的承销额度、融资融券业务规模等挂钩，强化了对违规行为的约束。
• 完善了信息披露要求。 新评价办法要求证券公司定期向中证协报送债券业务执业质量评价相关信息，并向投资者公开评价结果，增强了评价结果的透明度。

中证协表示，新评价办法的发布，将有利于进一步提升证券公司债券业务执业质量，维护市场秩序，保护投资者合法权益。中证协将持续加强对证券公司债券业务的监管，督促证券公司严格遵守相关法律法规和自律规则，为投资者提供优质的债券投资服务。

新评价办法的发布，对债券市场有哪些影响？

• 促进债券发行定价更加合理。 新评价办法增加了发行定价利率指标，将对发行人压降融资成本、提高发行定价合理性产生积极影响。
• 降低投资者认购风险。 新评价办法增加了负向申报质量指标，将督促证券公司提高投资者适当性管理水平，降低投资者认购风险。
• 维护市场秩序。 新评价办法强化了对违规行为的惩处力度，将有效维护债券市场秩序，保护投资者合法权益。

业内人士普遍认为，新评价办法的发布，是监管部门落实“姓党”要求，“以投资者为中心”发展理念的具体体现，将对债券市场高质量发展起到积极推动作用。

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。